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    廣東營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境支持科技型中小微企業(yè)發(fā)展

    日期:2019-04-22 點(diǎn)擊:8130 次

    新華網(wǎng)廣州6月2日電(記者葉前)位于東莞市松山湖科技園的意普萬(wàn)尼龍科技股份有限公司,因其研發(fā)生產(chǎn)的高性能汽車(chē)發(fā)動(dòng)機罩蓋用尼龍材料,同時(shí)獲得2013-2014年度國家、廣東省及東莞市三級創(chuàng )新基金項目支持。去年,企業(yè)在新三板成功上市。

      這只是眾多“科技小巨人”獲得創(chuàng )新基金扶持的一個(gè)縮影。

      來(lái)自廣東省創(chuàng )新基金管理中心的數據顯示,2014年,廣東216個(gè)項目獲得國家創(chuàng )新基金立項,資助金額近2億元。與此同時(shí),廣東省級創(chuàng )新基金立項項目296項,資助近1億元。

      截至去年,廣東設立創(chuàng )新基金的市、區(縣)達26個(gè),每年地方創(chuàng )新基金規模超4.4億元,國家創(chuàng )新基金立項金額和省、市(區)專(zhuān)項資金的額度累計達6.3億元。

      廣東省科技廳有關(guān)負責人說(shuō),今年,在國家、省、市三級一體的創(chuàng )新基金結構基礎上,不斷擴大規模,完善國、省、市、區(縣)四位一體的創(chuàng )新工作體系。全省創(chuàng )新基金規模擴大的同時(shí),也提高了基金的影響力和中小企業(yè)申報的熱情,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新提供了強大的資金后盾。

      創(chuàng )新需要實(shí)實(shí)在在的資金投入,但對創(chuàng )新的支持遠不止于“財政給錢(qián)”這么簡(jiǎn)單。

      財政資金只能是種子基金,最終是要撬動(dòng)數以倍計的社會(huì )資本。廣州市科技局有關(guān)負責人告訴記者,廣州創(chuàng )業(yè)投資引導基金出資2億元,引導社會(huì )資本成立5只創(chuàng )投子基金,建立超過(guò)15億元規模的創(chuàng )業(yè)投資資金落戶(hù)廣州,重點(diǎn)引導社會(huì )資本投入初創(chuàng )期、成長(cháng)期的科技中小型企業(yè),帶動(dòng)社會(huì )資本投資20多個(gè)項目、50多億元。

      總規模5億元的廣東粵穗天使投資基金已對前兩年參加中國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽(廣東賽區)和粵穗天使系列活動(dòng)的40多家初創(chuàng )型科技企業(yè)和創(chuàng )新團隊進(jìn)行綁定投資。

      廣州市還積極推動(dòng)設立了5家科技銀行支行,成立了廣州產(chǎn)權交易中心,發(fā)展科技投融資和科技保險,為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供全過(guò)程的金融服務(wù)。

      加大投入和減輕負擔從來(lái)是解決中小企業(yè)資金問(wèn)題的“姊妹篇”。2013年度,僅廣州市就有超過(guò)200家創(chuàng )新型企業(yè)1500多個(gè)項目獲得研發(fā)費用稅前加計扣除,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)實(shí)際辦理且抵扣的應納稅所得額達43.55億元。

      給企業(yè)減稅只是為科技創(chuàng )新減負的“常規動(dòng)作”,廣東還針對近年來(lái)興起的、被認為是“四不像”的新型研發(fā)機構出臺了稅收優(yōu)惠政策。

      清華大學(xué)深圳研究院,光啟研究院,華大基因,中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院,東莞華中科技大學(xué)研究院,電子科大研究院,中科院云計算中心,中科院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院……這些兼具高校、科研院所、事業(yè)單位和企業(yè)部分特質(zhì)的新型研發(fā)機構成為科技型企業(yè)的“搖籃”。

      據初步統計,廣東省各類(lèi)新型研發(fā)機構151家。三年來(lái)服務(wù)企業(yè)超過(guò)3萬(wàn)家,成功孵化了1000多家企業(yè),催生了新材料、基因測序等一批新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。如,深圳清華大學(xué)研究院累計孵化了600家企業(yè),創(chuàng )辦和投資了180多家高新技術(shù)企業(yè),15家上市公司。

      廣東省科技廳廳長(cháng)黃寧生說(shuō),新型研發(fā)機構大多是事業(yè)單位給一個(gè)牌子,沒(méi)有編制沒(méi)有人頭費,企業(yè)化運營(yíng),但稅務(wù)部門(mén)專(zhuān)門(mén)給予其進(jìn)出口儀器設備免稅的政策支持。

      為引導科技企業(yè)孵化器發(fā)展,今年4月,廣東省科技廳、財政廳制定了《關(guān)于科技企業(yè)孵化器后補助試行辦法》。孵化器在獲得所在地級以上市政府相關(guān)補助的前提下,省財政再按不超過(guò)市級補助額的50%給予后補助,每家最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

      在一個(gè)個(gè)單項的政策扶持為科技型企業(yè)添了一把把柴火的同時(shí),全方位的系統“政策包”開(kāi)始發(fā)力。今年初,廣東省政府1號文便是《關(guān)于加快科技創(chuàng )新的若干政策意見(jiàn)》。

      開(kāi)展創(chuàng )新券補助政策試點(diǎn),試行創(chuàng )新產(chǎn)品與服務(wù)遠期約定政府購買(mǎi)制度,建立科技企業(yè)孵化器風(fēng)險補償制度等,這些都是這一“政策包”釋放的系列“政策引擎”。

      在多重政策利好助力之下,廣東經(jīng)濟已開(kāi)始收獲“創(chuàng )新”的甜頭。一大批頗具成長(cháng)力的中小型創(chuàng )新企業(yè)不斷涌現。如,由幾個(gè)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的大疆科技公司,產(chǎn)值從2008年的不到300萬(wàn)元增長(cháng)至2014年的27億元,其消費級無(wú)人機已占到全球市場(chǎng)份額的一半以上,更重要的是,一改中國制造廉價(jià)的歷史,其單品多在萬(wàn)元以上。

      務(wù)實(shí)、有力的“政策包”吸引了一大批創(chuàng )客在廣東創(chuàng )業(yè)發(fā)展。目前,在廣州、深圳活躍的創(chuàng )客達上萬(wàn)人之眾,來(lái)自北方、來(lái)自海外的科技創(chuàng )新團隊扎堆涌入,形成濃厚創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍。


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